协会动态 | 我协会受邀参加首宗“点状供地”实施案例 广州和营天下二期研学酒店奠基暨国家级AAA景区挂牌仪式
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协会动态 | 我协会受邀参加首宗“点状供地”实施案例 广州和营天下二期研学酒店奠基暨国家级AAA景区挂牌仪式
2024年1月16日上午，广州和营天下田园生态旅游项目二期研学酒店奠基暨国家级AAA景区挂牌仪式在广州北纬23°8′森林营地顺利举行，我会秘书长周志红受邀参加此次活动。
和营天下二期总用地面积为333.85亩，包括开发利用建设用地为21.31亩，生态保留地为312.54亩，其中永久性建设用地需办理农转用手续的用地面积为21.28亩。二期将联手中山金马文旅、广东未来蓝湾科创战略合作，发挥各自产业优势，明确以打造国家4A级旅游景区和全国中小学生研学实践基地为目标，结合智慧文旅、科技农业，乡村振兴，广州市儿童友好城市主题，彰显沉浸文旅、太空农业、三生三美、儿童友好、蜗牛主题、小特精美六大亮点，主打亲子、情侣、度假和研学团建市场。项目将继续投入二期主题农场、研学酒店建设，不断完善特色农业、亲子研学、轻奢露营、森林康养等多业态融合发展的文旅综合体构建。
和营天下项目负责人樊宗明介绍：“作为广州市重点项目，和营天下已成功打造国家自驾车、旅居车5C级营地、国家级AAA景区、广东省和广州市科普教育基地、广东省和广州市休闲农业与乡村旅游示范点、广州市农业龙头企业、广州市中小学生研学实践教育基地和从化区中小学生劳动教育基地，正在用“露营+旅游+教育+农业”的模式探索乡村振兴之路，助力乡村发展，目前接待人次30万人次/年。二期项目建成后，预计每年可接待游客60万人次，创造就业岗位6000个，为乡村产业高质量发展注入新动能、新模式、新路径。”
据了解，自2018年以来，国家、省、市相继出台“点状供地”政策，为用足用好试点政策，加快探索城乡融合发展的乡村振兴之路，从化区专门成立了工作小组，从全区层面统筹推进该项工作。和营天下作为全市乡村振兴点状供地先试先行点，进一步提升乡村土地利用精细化、精准化、集约化程度，解决了乡村土地承载能力不足、项目难以落地的难题，探索实现生态保护、产业振兴、联农带农的良性循环。该二期项目于2023年9月6日办理了不动产权登记证，实现了广州市“点状供地”零的突破，不仅保障了产业融合发展用地需求，也为从化区乡村产业发展壮大提供了用地空间，有力推动“百县千镇万村高质量发展工程”，为乡村产业高质量发展注入新动能。
“点状供地”模式主要针对乡村产业项目及其配套的基础设施和公共服务设施建设，在城镇开发边界外，不适合成片开发建设的地区，根据地域资源环境承载能力、区位条件和发展潜力，结合项目区块地形地貌和资源条件，按照建多少、转多少、供多少的原则点状开发。适度的规划管控和土地用途灵活供应的开发方式，有效破解了控制性详细规划未覆盖、建设用地规模指标不均衡、用地模式不灵活等乡村产业用地难题，进一步提升乡村土地利用精细化、精准化、集约化程度。
为探索实施该宗点状供地项目，从化区通过编制“多规合一”的实用性村庄规划保障项目用地需求，明晰用途管制和开发建设要求。同时引导项目采用“只转不征”方式办理用地报批手续，保留土地集体所有性质，保障集体长远利益。此外，城郊街充分发挥基层党组织的带头和协调作用，积极搭建平台介入，协调农村集体发展与项目落地的关系，主动承担统筹、约束、监管职责，出台建设项目实施方案，明确项目实施路径，合法引导项目落地。
